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第一章 總則
第一條 為了落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),推動藥品監(jiān)管政府信息公開工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的信息,是指浙江省藥品監(jiān)管局在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 除按《條例》規(guī)定免予公開的外,凡與省藥品監(jiān)管相關(guān)的信息,均應在局政務網(wǎng)站、辦事大廳等公共場所公開或者依申請予以提供。局政務網(wǎng)站為我局政府信息公開第一平臺。局政府信息公開應當遵循及時、高效的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務。
第四條 局政府信息公開工作應在局政府信息公開工作領(lǐng)導小組指導下進行。領(lǐng)導小組辦公室負責推進、指導、協(xié)調(diào)各處室政府信息公開工作,承辦局政府信息公開的日常工作。
各處室是局政府信息公開工作的主要責任機構(gòu),負責本處室主動公開信息內(nèi)容的審核、發(fā)布、更新和依申請信息公開處理等相關(guān)工作。
信息中心負責網(wǎng)上信息公開平臺、信息報送系統(tǒng)的開發(fā)與技術(shù)維護工作。
政策法規(guī)處負責對不公開的信息是否符合法律、法規(guī)進行把關(guān),確定依申請公開政府信息是否受理,以及有關(guān)政府信息法律事務的處理。
受理大廳(增掛“政府信息依申請公開受理點”牌子)負責依申請信息公開的統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)發(fā)、反饋和答復工作,并為申請對象提供咨詢。
第五條 局各處室應當指定本處室處理政府信息公開事務的信息員,負責本處室政府信息公開的日常工作。具體職責包括:
(一)組織編制本處室的政府信息公開目錄;
(二)發(fā)布、保管、更新本處室各類公開的信息;在規(guī)定的時間內(nèi),辦理、完成本處室依申請公開的政府信息,并對以上工作情況做好登記;
(三)定期匯總、統(tǒng)計本處室信息公開情況,并在每年1月31日前將上年度信息公開情況整理歸檔,移交局檔案室;
(四)完成局政府信息公開工作領(lǐng)導小組交辦的事項。
第六條 局政府信息公開工作領(lǐng)導小組辦公室和監(jiān)察室負責對局政府信息公開的實施情況組織監(jiān)督檢查和評議。
第二章 局政府信息公開目錄與指南
第七條 局政府信息公開工作領(lǐng)導小組辦公室應當編制本局政府信息公開指南,指南應包括信息的分類、編排體系、獲取方式;信息公開事務機構(gòu)的名稱、地址、辦公時間、聯(lián)系電話等內(nèi)容。
第八條 局各處室應當根據(jù)本部門業(yè)務特點,對本處室信息加以分類,編制本處室政府信息公開目錄,同時根據(jù)本處室信息公開目錄提供相應的信息內(nèi)容,并及時更新。
第九條 下列政府信息不列入信息公開目錄,免予公開:
(一)屬于國家秘密以上的;
(二)涉及商業(yè)和商務領(lǐng)域秘密或個人隱私的;
(三)正在調(diào)查、討論、處理過程中的(法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。
第三章 局政府信息公開的程序
第十條 主動公開的信息,各處室應當自該信息產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi),經(jīng)本處室主要負責人審核后,通過信息報送系統(tǒng)在局政務網(wǎng)站上公開。
第十一條 主動公開的敏感類信息,是指本處室無法確定是否公開或公開后可能產(chǎn)生不良影響的信息。各處室對主動公開的敏感類信息,應報分管領(lǐng)導審核確定是否給予公開。
第十二條 依申請公開信息,公民、法人和其他組織根據(jù)自身需求,可向受理大廳政府信息公開受理點申請獲得相關(guān)信息,或采用信函形式提出申請。申請應當包括下列內(nèi)容:
(一)公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(二)所需政府信息的內(nèi)容描述、形式要求。
第十三條 局政務網(wǎng)站提供申請格式文本下載服務,并開設政府信息公開意見箱。申請書的格式文本由政策法規(guī)處制定;網(wǎng)站意見箱的設立及意見的統(tǒng)計匯總由信息中心負責;回復意見內(nèi)容由相關(guān)處室負責整理及提供。
第十四條 受理大廳負責對依申請信息的統(tǒng)一受理和答復,并做好相關(guān)登記工作。屬于主動公開范圍的,由受理大廳當場或通過網(wǎng)站直接告知申請人獲取該信息的方式和途徑;不屬于主動公開范圍的,由受理大廳受理點轉(zhuǎn)發(fā)給各相應信息公開責任處室。責任處室應在10個工作日內(nèi)負責做好轉(zhuǎn)送信息的登記、處理、審核和提供工作, 受理大廳根據(jù)處室反饋意見在5個工作日內(nèi)向申請對象作出書面答復。
受理大廳根據(jù)下列情況及時給予申請對象書面答復:
(一)屬于免予公開范圍的,應當告知申請對象不予公開;
(二)不屬于本局掌握范圍的,應當告知申請對象;能夠確定該信息掌握機關(guān)的,告知聯(lián)系方式;
(三)申請公開的信息不存在的,應當告知申請對象;
(四)申請公開的內(nèi)容不明確的,應當告知申請對象更改、補充申請。
第十五條 依申請?zhí)峁┑恼畔ⅲ瑧暾垖ο蟮囊螅梢蕴峁┐蛴 椭频确铡?/strong>
申請對象在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件、短信等形式獲取政府信息復制件的,應當以該申請要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的,可以選擇以符合該政府信息特點的形式提供。
第十六條 因正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復或者提供信息的,經(jīng)局政府信息公開工作領(lǐng)導小組負責人同意,可以將答復或者提供信息的期限適當延長,并書面告知申請對象,延長期限最長不超過15個工作日。
第四章 局政府信息公開年度報告和監(jiān)督
第十七條 局政府信息公開工作領(lǐng)導小組應當于每年3月15日前公布上年局政府信息公開年度報告。各處室應按照各自分工,做好以下工作:
(一)上年度主動公開信息情況的提供(各處室);
(二)公民、法人和其他組織上年度申請政府信息的情況統(tǒng)計(受理大廳);
(三)上年度同意公開、部分公開和免予公開的分類情況統(tǒng)計(各處室);
(四)政府信息公開中上年度提出復議、訴訟和申訴的情況統(tǒng)計及其處理結(jié)果(法規(guī)處);
(五)存在的主要問題以及改進的方案(各處室);
(六)其他應當報告的重要事項(各處室)。
以上內(nèi)容應于每年1月31日前匯總至局政府信息公開工作領(lǐng)導小組辦公室。
第十八條 各處室應按照本規(guī)定做好政府信息公開工作。違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由駐局監(jiān)察室責令整改。情節(jié)嚴重的,給予通報批評和處分。
(一)不履行主動公開義務、不及時更新主動公開內(nèi)容的;
(二)對符合法定條件的申請對象,隱瞞或者不提供應當公開的政府信息的;
(三)在提供信息過程中,違反規(guī)定私自收取費用的;
(四)提供了不應該提供的信息,造成重大事故和損失的;
(五)由于工作效率低下,未在規(guī)定時間內(nèi)完成信息公開相關(guān)工作的。
第五章 局政府信息公開中的保密審查工作
第十九條 在政府信息公開工作中,必須正確處理公開和保密的關(guān)系,做到該公開的堅決公開、該保密的堅決保密;必須堅持“先審查、后公開,誰公開、誰負責”的原則,做到依法公開、依法保密。
第二十條 保密審查程序:
一般審查程序:由信息提供部門自審,信息公開工作機構(gòu)審查和信息公開工作主管領(lǐng)導審核批準。
不明確事項審查程序:對擬公開信息是否涉及國家秘密不明確的,應報送局保密領(lǐng)導小組審查確定,同時聽取業(yè)務職能部門主管領(lǐng)導和處室負責人的意見。
第二十一條 建立政府信息公開保密審查領(lǐng)導責任制,處室主要負責人是政府信息公開保密審查的第一責任人,承辦人是具體負責人。局政府信息公開工作機構(gòu)是負責保密審查的具體工作機構(gòu)。
第六章 附 則
第二十二條 局政務網(wǎng)站政府信息發(fā)布系統(tǒng)的開發(fā)、維護、管理、更新及局受理大廳政府信息公開受理點等所需費用,應納入年度預算,保障局政府信息公開活動的正常進行。
第二十三條 依據(jù)本規(guī)定應當公開的有效規(guī)范性文件,在本規(guī)定施行前沒有依法公開的,自本規(guī)定施行之日起1個月內(nèi)應當通過局政務網(wǎng)站予以公開。
第二十四條
各級藥品監(jiān)管行政機構(gòu)在提供社會公共服務過程中制作、獲取的政府信息的公開,參照本規(guī)定執(zhí)行。省局直屬各事業(yè)單位的信息公開,參照事業(yè)單位信息公開有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本規(guī)定自2008年5月1日起施行。
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